陜西省西咸新區開發建設管委會
關于印發《西咸新區軌道交通等重大基礎設施建設專項資金管理暫行辦法》的通知
索引號 2019-010357 發文字號 陜西咸發〔2019〕8號
發布機構 黨工委管委會辦公室 發布日期 2019-07-30 17:14 公文時效 有效
名稱 關于印發《西咸新區軌道交通等重大基礎設施建設專項資金管理暫行辦法》的通知
主題分類 關鍵詞 印發 新區 交通 基礎設施建設 專項資金 資金管理 管理暫行辦法 的通知

各新城管委會,新區各部門,西咸集團,園辦:

《西咸新區軌道交通等重大基礎設施建設專項資金管理暫行辦法》已經管委會2019年第5次主任辦公會審議通過,現予以印發,請認真貫徹執行。

陜西省西咸新區開發建設管理委員會

2019年7月26日



西咸新區軌道交通等重大基礎設施建設專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為確保西咸新區軌道交通等重大基礎設施項目建設的順利實施,規范專項資金的計提、歸集、劃撥及使用,保證項目資金需求,根據《西安市城市快速軌道交通建設發展專項資金籌資方案》、《陜西省西咸新區開發建設管理委員會關于建立新區與各新城財政體制有關問題的通知》(陜西咸發〔2017〕11號)、《西咸新區城市基礎設施配套費征收管理實施細則(暫行)》和2017年第1次主任辦公會紀要等相關內容,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重大基礎設施項目主要包括在西咸新區規劃范圍內實施建設運營的地鐵、輕軌、有軌電車等軌道交通項目,以及道路、機場、橋梁、通訊、水利及城市供排水、供氣、供電等設施(以下簡稱項目)。

第三條 專項資金使用范圍為項目建設、運營和維護,包括:

(一)項目資本金投入;

(二)項目債務還本付息;

(三)項目建設支出;

(四)項目運營補貼;

(五)項目投資主體注冊資本金;

(六)項目政府購買服務或PPP模式下財政對承接主體或社會資本的支出;

(七)其他用途。

第四條 專項資金按照專款專用、專賬核算的原則,統籌安排使用,并優先用于軌道交通項目,確保軌道交通規劃項目資本金足額到位。

第二章 專項資金來源及相關職能

第五條 專項資金來源

(一)西咸新區規劃范圍內土地出讓收入中提取的資金;

(二)西咸新區范圍內城市基礎設施配套費中提取的資金;

(三)西咸新區本級財政預算安排;

(四)中省補助的專項資金;

(五)其他資金。

第六條 專項資金籌集的方式

(一)西咸新區規劃范圍內的土地出讓收入,以招標、拍賣、掛牌或協議出讓方式出讓的土地價款按成交價款的10%計提專項資金。劃撥出讓的土地原則上不計提。因規劃調整增繳的價款按10%計提。具體按《陜西省西咸新區開發建設管理委員會關于建立新區與各新城財政體制有關問題的通知》(陜西咸發〔2017〕11號)規定執行;

(二)從西咸新區城市基礎設施配套費中提取城市地鐵專項配套費90元/平方米。具體按《陜西省西咸新區開發建設管理委員會辦公室關于印發<西咸新區城市基礎設施配套費征收管理實施細則(暫行)>的通知》(陜西咸辦字〔2018〕11號)規定執行;

(三)中省財政補助的專項撥款資金,按照上級的規定使用;

(四)其他來源渠道籌集的資金,按有關規定辦理。

第七條 按照“一事一議”原則確定的重大招商引資項目,需兌現優惠補貼政策及減免建設資金的,經相關部門提請管委會主任辦公會審議通過后予以減免。

第八條 新區專項資金管理各部門職能

專項資金歸集由西咸新區財政部門負責牽頭實施,新區自然資源部門、規劃住建部門配合。西咸新區審計部門負責對資金籌集及使用進行審計。項目投資主體負責報送資金需求計劃等工作,具體分工如下:

財政部門:編制專項資金年度預算;制定重大基礎設施資金籌集方案;歸集專項資金;新區財政局從各新城資金調度中予以扣減,年底與各新城結算,園辦提取的專項資金從園辦繳庫的土地出讓收入和城市基礎設施配套費中由新區財政予以計提。

自然資源部門:負責按季提供新區內各新城、園辦土地出讓數量及價格的統計報表。

規劃住建部門:負責編制重大基礎設施發展規劃和年度建設計劃;負責新區內地鐵沿線地鐵儲備土地的規劃、控制;負責新區城市配套費的征收并指導各新城建設部門征收。

軌道公司:負責編制軌道交通發展規劃和年度建設計劃。

審計部門:負責對專項資金的提取、歸集和使用進行監督。

重大基礎設施投資主體:負責根據項目進度編制并報送資金需求計劃;專賬核算管理財政撥入以及支付專項支出等資金;負責健全內部資金使用制度。

第九條 專項資金歸集管理規定

新區財政預算安排的資金,由新區財政部門按照年度預算專項資金計提情況及工程建設進度撥付項目單位指定的賬戶。

第三章 專項資金預算管理

第十條 預算安排

西咸新區相關管理部門于每年9月份編制下年度項目建設計劃及資金需求預算,報送新區財政部門初審。新區財政部門會同規劃住建部門、自然資源部門對年度項目建設進度計劃結合土地出讓收入預算進行審核,并編制年度專項資金安排計劃報新區管委會審批。

第十一條 專項資金撥付

專項資金按預算、按程序、按進度、按計劃予以核撥,項目管理部門和建設運營單位根據實際情況按季申報資金使用計劃,經審核后由財政直接撥付項目單位或經出資人將資金劃撥項目單位。

第十二條 項目單位取得的專項資金必須專款專用,專賬核算。專項資金支出嚴格執行西咸新區管委會財務管理有關制度,強化資金管理,確保資金使用的制度化、程序化、合理化。

第四章 專項資金的監督

第十三條 項目管理部門和建設運營單位應當完善基礎設施建設項目財務管理,嚴格按照有關財務管理規定,加強資金管理和核算,專賬核算,確保專款專用,提高資金使用效率。

第十四條 審計部門對項目建設專項資金的計提、歸集、使用予以檢查、審計。

第五章 附則

第十五條 本辦法由西咸新區財政局負責解釋。

第十六條 本辦法自發布之日起施行,暫行5年。

相關文件:關于印發《西咸新區城市基礎設施配套費征收管理實施細則(暫行)》的通知

【打印】 【關閉】

主辦:陜西省西咸新區開發建設管理委員會     聯系我們

地址:陜西省西咸新區灃涇大道西一路1號西咸大廈          郵編:712000  網站地圖

網站標識碼:6190000001    陜ICP備 11011892 號    陜公網安備 61019602000052號

内蒙古快3历史开奖